Planowane przekształcenia w Służbie Zdrowia, brak dialogu społecznego w Polsce oraz zwolnienia pracowników w ZGN Śródmieście to tematy przyjętych w dniu 17 sierpnia br. Stanowisk Zarządu Regionu Mazowsze NSZZ „Solidarność”.
W Stanowisku w sprawie przekształceń zakładów opieki zdrowotnej województwa mazowieckiego, członkowie ZRM stanowczo sprzeciwili się planowanym przekształceniom niektórych publicznych zakładów opieki zdrowotnej utworzonych przez województwo mazowieckie. Za szczególnie niebezpieczne dla pracowników uznali likwidację funkcjonujących placówek i powołanie w ich miejsce spółek prawa handlowego, które mają przejąć mienie i zadania likwidowanej placówki, ale nie pracowników.
W ocenie NSZZ „Solidarność” Region Mazowsze działania te zmierzają m. in. do naruszenia stabilizacji zatrudnienia przewidzianej w art. 23 (1) k.p i są naruszeniem § 6 k.p.
W Stanowisku w sprawie braku dialogu społecznego Zarząd zwrócił uwagę, że kryzys jest wykorzystywany przez Rząd RP i pracodawców do wprowadzenia antypracowniczych rozwiązań. Z trudem wypracowany przez związki zawodowe i pracodawców kompromis został zignorowany. Największe wątpliwości związkowców budzą przede wszystkim umożliwienie pracodawcom stosowania 12-miesięcznego okresu rozliczeniowego bez względu na ich sytuację finansową oraz kryteria, jakie musi spełnić przedsiębiorstwo, aby skorzystać z pomocy w utrzymaniu miejsc pracy.
W stanowisku w sprawie zwolnień pracowników ZGN Śródmieście Zarząd ponownie zwrócił się do władz Warszawy o wstrzymanie procedury zwolnień grupy 72 dozorców.
STANOWISKO
Zarządu Regionu Mazowsze
z dnia 17 sierpnia 2009 r.
w sprawie przekształceń zakładów opieki zdrowotnej województwa mazowieckiego
Zarząd Regionu Mazowsze NSZZ „Solidarność” stanowczo sprzeciwia się planowanym przekształceniom niektórych publicznych zakładów opieki zdrowotnej utworzonych przez województwo mazowieckie.
Szczególnie niebezpieczna dla pracowników jest planowana forma likwidacji funkcjonujących placówek i przejęcia ich zadań przez nowoutworzone spółki prawa handlowego.
Zgodnie z planem przyjętym przez Sejmik Województwa Mazowieckiego, obecnie funkcjonujące publiczne zakłady opieki zdrowotnej mają ulec likwidacji a zadania dotychczas przez nie realizowane, wraz z częścią mienia, mają zostać przekazane do niepublicznych zakładów opieki zdrowotnej powołanych przez nowoutworzone spółki prawa handlowego, co stanowi de facto przejście zakładu pracy na innego pracodawcę.
Jednocześnie deklaracje władz województwa świadczą o zamiarze rozwiązania umów o pracę ze wszystkimi pracownikami likwidowanych ZOZ-ów i zatrudnieniem w nowych jednostkach wyłącznie części zatrudnianych dotychczas przez ZOZ-y pracowników.
W ocenie Zarządu Regionu Mazowsze NSZZ „Solidarność” zamierzone działania zmierzają do naruszenia stabilizacji zatrudnienia pracowników przewidzianej w art. 23 [1] k.p. i są naruszeniem § 6 k.p.
§ 6 k.p. „Przejście zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę nie może stanowić przyczyny uzasadniającej wypowiedzenie przez pracodawcę stosunku pracy”.
Niedopuszczalne jest, obejście przepisów prawa pracy w celu ułatwienia transferu zakładu pracy (tak m.in. w wyroku SN z dnia 2 października 1996, I PRN 72/96, OSNAPiUS 1997/7 poz.115).
Zgodnie z art. 43 ustawy o zakładach opieki zdrowotnej rozporządzenie lub uchwała o likwidacji publicznego zakładu opieki zdrowotnej powinny określać sposób i formę zapewnienia osobom korzystającym z oznaczonych rodzajowo świadczeń zdrowotnych likwidowanego zakładu dalsze, nieprzerwane udzielanie takich świadczeń, bez istotnego ograniczenia ich dostępności, warunków udzielania i jakości oraz termin zakończenia działalności, nie wcześniej niż 3 miesiące od daty wydania rozporządzenia lub podjęcia uchwały o likwidacji.
Wobec powyższego uchwała przewidująca likwidację zakładów stanowi jednocześnie podstawę dla przejęcia zadań likwidowanego ZOZ-u przez powołany przez spółkę niepubliczny zakład opieki zdrowotnej. Drugim warunkiem zaistnienia konstrukcji art.23 [1] stanowi przejęcie władztwa nad mieniem dotychczasowego pracodawcy. Zorganizowane składniki majątku zostaną „przekazane” powołanemu niepublicznemu zakładowi tak, aby umożliwić mu wykonywanie działalności medycznej.
Tym samym w naszej opinii, w przypadku przejęcia przez niepubliczny zakład opieki zdrowotnej mienia należącego do likwidowanego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, a zwłaszcza w związku z przejęciem zadań realizowanych przez SP ZOZ spełniona jest dyspozycja art. 23 [1]. Zatem zachodzi obawa, że w przekształcanych zakładach opieki zdrowotnej powołanych przez województwo mazowieckie naruszone zostaną prawa pracownicze wynikające z art. 23 [1] k.p.
Zarząd Regionu Mazowsze NSZZ „Solidarność” wzywa władze województwa mazowieckiego do przestrzegania prawa i podjęcia pracy na rzecz tworzenia nowych miejsc pracy a nie ich likwidacji. Region Mazowsze podejmie wszelkie prawne i statutowe działania w celu obrony zagrożonych miejsc pracy.
Jednocześnie w przypadku podjęcia przez radnych Sejmiku Województwa Mazowieckiego niezgodnych z prawem uchwał, Zarząd Regionu Mazowsze upoważnia Prezydium do skierowania przeciwko nim zawiadomień do Prokuratury.
Zarząd
Regionu Mazowsze
STANOWISKO
Zarządu Regionu Mazowsze
z dnia 17 sierpnia 2009 r.
w sprawie braku dialogu społecznego
Zarząd Regionu Mazowsze NSZZ „Solidarność” wzywa Rząd RP do respektowania będących podstawą działania rozwiniętych demokracji i deklarowanych w Polsce zasad dialogu społecznego. Rozwiązywanie problemów społecznych i gospodarczych na drodze dialogu pomiędzy partnerami społecznymi to podstawa demokracji.
Niestety zaprzeczeniem tej idei był sposób wprowadzenia w życie tzw. ustawy antykryzysowej. Z trudem osiągnięty kompromis pomiędzy pracodawcami i związkami zawodowymi został zignorowany przez Rząd RP. Wprowadzono niekorzystne dla pracowników rozwiązania, w tym zapis umożliwiający wprowadzenie 12-to miesięcznego okresu rozliczeniowego czasu pracy dla wszystkich przedsiębiorstw niezależnie od ich sytuacji finansowej, co w praktyce oznacza wydłużenie czasu pracy i likwidację płatnych dodatków za pracę w godzinach nadliczbowych. Rząd Donalda Tuska swoją bezczynnością doprowadził do zwalniania pracowników, upadków zakładów pracy i obniżania wynagrodzeń. W tym czasie kilkaset tysięcy osób straciło pracę. W zamian Rząd Donalda Tuska zaproponował prywatyzację strategicznych przedsiębiorstw, które bezpośrednio wpływają na koszty utrzymania ludności (gaz, energia elektryczna, cieplna , ropa naftowa, ochrona zdrowia itp.).
Jest to cyniczne wykorzystywanie kryzysu, przez Rząd RP i pracodawców, do wprowadzenia antypracowniczych rozwiązań. Jednocześnie pominięte zostały propozycje związków zawodowych dotyczące podwyższenia wysokości progów dochodowych uprawniających do świadczeń rodzinnych oraz zasiłków z pomocy społecznej. Blokując środki budżetowe przeznaczone na ten cel w ustawie budżetowej
Rząd dokonuje oszczędności kosztem najuboższych.
Zarząd
Regionu Mazowsze
STANOWISKO
Zarządu Regionu Mazowsze
z dnia 17 sierpnia 2009 r.
w sprawie zwolnień pracowników w ZGN Śródmieście
W związku z brakiem reakcji Rady m.st. Warszawy oraz Prezydent Hanny Gronkiewicz-Waltz na wniosek Zarządu Regionu Mazowsze NSZZ „Solidarność”, wyrażony w Stanowisku z dnia 6 lipca 2009 r. o anulowaniu bezprawnej decyzji Zarządu Dzielnicy Śródmieście o zwolnieniu z pracy 72 dozorców w ZGN Śródmieście, Zarząd Regionu Mazowsze ponownie zwraca się do władz Warszawy o wstrzymanie procedury zwalniania z pracy wieloletnich, cenionych przez mieszkańców Warszawy pracowników i zastąpienia ich tzw. firmami sprzątającymi.
Są to działania niekorzystne dla Warszawy i jej mieszkańców, a dla zwalnianych i ich rodzin dramatyczne. Jest dla nas niezrozumiałe, że działania te są prowadzone za przyzwoleniem Pani Prezydent, która tak często mówi o swojej wrażliwości na ludzką krzywdę.
Jeszcze raz apelujemy o opamiętanie się i zaprzestanie krzywdzenia ludzi, szczególnie w okresie obecnego kryzysu.
Wyrzucanie ludzi na bruk po 20-30 latach ciężkiej pracy, kilka lat przed emeryturą to wyjątkowy cynizm.
W przypadku dalszych działań skierowanych przeciwko pracownikom i mieszkańcom Zarząd Regionu Mazowsze podejmie wspólnie z pokrzywdzonymi wszelkie działania prawne i statutowe w celu
ich przerwania.
Zarząd
Regionu Mazowsze
Bądź pierwszy, który skomentuje ten wpis!