Praca a funkcjonowanie franczyzy w Polsce

18 maja br. w budynku Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” w Warszawie odbyła się konferencja naukowa pt. „Praca a funkcjonowanie franczyzy w Polsce”. Organizatorem wydarzenia był Krajowy Sekretariat Banków, Handlu i Ubezpieczeń NSZZ „Solidarność” oraz Stowarzyszenie Ajentów i Franczyzobiorców

W panelu dyskusyjnym udział wzięli m.in. prof. Artur Nowak-Far ze Szkoły Głównej Handlowej, prof. Konrad Raczkowski z Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego oraz mec. Szymon Topa. Obecni byli także m.in. przedstawiciele, resortu sprawiedliwości, Ministerstwa Finansów, Kongregacji Przemysłowo-Handlowej, Stowarzyszenia Ajentów i Franczyzobiorców, a także organizacji związkowych NSZZ „Solidarność” działających w sieciach handlowych i bankach.

Celem konferencji było omówienie konsekwencji funkcjonowania franczyzy w Polsce zarówno w ujęciu mikro dla przedsiębiorców i pracowników, jak i makro, czyli dla Państwa oraz gospodarki w średniej i długofalowej perspektywie.  Konferencja miała także na celu nagłośnienie problemu przekazywania coraz to większej liczby sklepów wielkopowierzchniowych w formę franczyzy oraz zmuszania w kolejnych sieciach franczyzobiorców do otwierania sklepów w niedziele i zmuszania pracowników do pracy w ten dzień.

Jak powiedział w trakcie konferencji przewodniczący Krajowego Sekretariatu Banków, Handlu i Ubezpieczeń NSZZ „Solidarność” Alfred Bujara, rozwój rynku franczyzy w Polsce z jednej strony przyczynił się do powstania wielu miejsc pracy i aktywnych przedsiębiorców, ale z drugiej strony stał się przyczyną wielu negatywnych zjawisk.

Alfred Bujara nie krył rozczarowania, że mimo wielu apeli do rządzących o zajęcie się i uregulowanie rynku franczyzy, to do tej pory nikt nie zajął się tym tematem. – Dzisiaj jesteśmy w punkcie, w którym projekt jest przygotowany i będziemy apelowali o jego uchwalenie – powiedział.

Jak podał Bujara, na braku rozwiązań w tym sektorze traci m.in. budżet państwa. Wyjaśnił, że w niektórych przypadkach franczyzy nie jest płacony podatek od obrotu oraz składki na ubezpieczenie społeczne czy zdrowotne.

Przedstawiciel „Solidarności” zwrócił uwagę, że obecnie to franczyzobiorca ponosi całkowite koszty prowadzenia działalności, ale rentowność tej działalności jest w pełni kontrolowana przez franczyzodawcę.

Dodał, że obecny model franczyzowy zapewnia niektórym podmiotom nieuzasadnione korzyści podatkowe. Jako przykład Bujara podał np. brak konieczności odprowadzania podatku od sprzedaży detalicznej. – Taka praktyka sprawia, że budżet państwa traci 1-2 mld zł rocznie wyłącznie z tytułu nieodprowadzania podatku od sprzedaży detalicznej – powiedział.

W ocenie związkowca utrzymywanie takiego stanu prowadzić będzie do dalszych strat budżetu państwa. – Taki stan to franczyzowanie gospodarki, czyli eskalacja praktyk omijania przepisów w zakresie m.in. prawa pracy, ubezpieczenia społecznego i regulacji obrotu alkoholem – powiedział Bujara.

Związkowiec zaznaczył, że rynek „sam się nie ureguluje” i konieczna jest interwencja państwa – ustawa, która chronić będzie najsłabszych na tym rynku, czyli franczyzobiorców i ich pracowników.

Dlatego uczestnicy konferencji zaapelowali do premiera o pilne zajęcie się uregulowaniem franczyzy w Polsce. Wśród proponowanych zmian w tym sektorze wymienili m.in. konieczność objęcia ochroną pracowników franczyzowych. Domagają się również uszczelnienia systemu podatkowego i skutecznej egzekucji obciążeń podatkowych oraz składek m.in. na PPK, PFRON i ZUS. Chcą również wprowadzenia regulacji, które zapewnią równe szanse wszystkim podmiotom na rynku w Polsce.

„[…] niezbędne jest pilne, ustawowe uregulowanie problematyki funkcjonowania franczyzy w Polsce w zakresie samej umowy nazwanej na gruncie prawa cywilnego, jak też nowelizacji innych przepisów, by z jednej strony wyeliminować powyżej opisane patologie, a z drugiej strony wprowadzić równie szanse i zdrowe reguły rynkowe dla wszystkich uczestników rynku” – apelują uczesnicy konferencji.